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現場核查是主要檢查企業(yè)申報材料是否真實,企業(yè)是否存續(xù)并正常從事研發(fā)、生產和經營活動,檢查組一般由高企主管部門人員、技術專家、財務專家組成。主要檢查內容包括:是否按照規(guī)定及時報告了經營業(yè)務、生產技術活動等發(fā)生的重大變化信息;更名企業(yè)是否按照有關規(guī)定及時辦理了相關事項等,并填報《高新技術企業(yè)實地檢查意見表》。現場核查的流程和要求十分詳細,這對企業(yè)來說是一項非常重要的審查過程。在現場核查中,準備充分、配合檢查、真實地展示企業(yè)情況是非常重要的。企業(yè)需要確保提供的資料和信息與實際情況一致,以避免出現任何問題或誤解。此外,企業(yè)管理層和相關人員的積極配合也是確保審核順利進行的關鍵?,F場核查時,核查組會深入企業(yè),了解研發(fā)投入、研發(fā)人員、知識產權及新產品、新工藝研發(fā)等情況,并核查企業(yè)申報數據與匯算清繳數據的一致性、企業(yè)財務是否規(guī)范運行等。現場核查工作重點如下:
一、高企現場核查的目的
高新技術企業(yè)復核并非是對已通過高企認定并報備國家高企認定辦的企業(yè)重新進行一次評審,而是聚焦高新技術企業(yè)的本質,著重核查高新技術企業(yè)認定過程中的核心關鍵要點和環(huán)節(jié)。
二、核查人員
一般區(qū)級科技主管部門會進行通知。核查人員一般有4至5個人,包括2名專家(技術和財務專家),省級高新認定主管部門人員,區(qū)縣級管委會人員。針對各認定材料進行檢查。
三、核查的主要內容
1、基本情況:首要關注企業(yè)的資質和條件是否滿足高新技術企業(yè)的認定標準。這包括檢查企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證等基本資質是否齊全有效,并核實企業(yè)是否屬于國家高新技術領域范疇內,是否具備高新技術企業(yè)的基本條件。;
2、知識產權情況:查看zhuanli證書原件及是否與申報書填報內容(標題與zhuanli號)一致;是否已經失效;是否發(fā)揮核心支撐作用等。
3、人員情況:核查科技人員占比是否超過10%。名單、崗位及職工總數與實際情況是否一致,核查企業(yè)職工和科技人員說明材料(合同、學歷、個稅及社保繳費證明);
4、研發(fā)條件:核查是否設立了內部科學技術研究開發(fā)機構并具備相應科研條件,根據企業(yè)提供的研發(fā)設備清單,查看現場研發(fā)設備情況。研發(fā)機構是否屬實、是否有研發(fā)場地、研發(fā)設備等研發(fā)條件,申報的研發(fā)項目是否與實際情況一致等;
其中研發(fā)投入占比是一個重要的核查指標。具體要求是,企業(yè)近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例需要滿足一定條件。
5、高新技術產品及服務:申報的高新技術產品及服務與實際情況是否一致,核查高新技術產品(服務)收入占比是否達標?,F場查看產品并檢查合同和發(fā)票等證明材料是否屬實;
6、審查企業(yè)的財務報表和會計資料,核實其真實性、準確性和完整性。同時,還要關注企業(yè)是否接受了正規(guī)的財務審計,審計意見是否無保留,以確保企業(yè)財務信息的合規(guī)性和可靠性。重點核查“三表”(專項審計報告、年度審計報告、納稅申報表)的研發(fā)投入數據和高新技術產品(服務)收入數據。
四、企業(yè)到場人員
現場核查當日,要確保企業(yè)負責人,技術負責人及主要成員(負責現場解答項目的技術問題),人事、財務人員(負責登錄新舊稅務系統(tǒng)、社保系統(tǒng)、提供人員資料、研發(fā)費輔助賬及相關財務記賬憑證)和高企申報人必須在場,配合核查工作。
五、準備資料
1、本企業(yè)高新技術企業(yè)認定申請材料(即已上交的紙質申報材料,包括高新技術企業(yè)認定PDF申請書和相關佐證材料等),裝訂成冊;
2、企業(yè)會計憑證、相關報表、合同發(fā)票(會現場核實真假)原件等;
3、人員文件資料,個稅申報系統(tǒng)、社保系統(tǒng)、人員考勤資料等。
4、其他與高新技術企業(yè)認定和核查相關的文件和補充資料。
六、注意事項
企業(yè)人員在回答核查人員問題時,做到有問必答,不問不答,貼合企業(yè)實際情況答復。
1、領域:圍繞研發(fā)項目、知識產權、成果轉化、高新收入與所申報技術領域的相關性進行說明。
2、知識產權:應從有效知識產權與主營產品關聯性和支撐作用、知識產權技術的先進性、知識產權類型數量、知識產權獲得方式以及企業(yè)參與編制國家標準、行業(yè)標準、檢測方法、技術規(guī)范的情況進行說明。
3、科技成果轉化:就所轉化科技成果技術水平、科技成果轉化來源、科技成果轉化結果、科技成果轉化方式進行闡述和說明,并提供相關證明文件材料。
4、研發(fā)組織管理:從組織管理制度、研發(fā)機構、成果轉化獎勵制度、人才績效制度進行說明,并提供相關證明文件材料。
5、研發(fā)費用歸集:提供研發(fā)費用專項審計報告和上一年度。
6、12月份的會計憑證供財務專家審查,并對企業(yè)研發(fā)費用歸集的前提、歸集方式、歸集標準原則、歸集范圍、歸集結果進行說明。
7、高新收入歸集:企業(yè)應闡述高新收入歸集的產品(服務)標準及范圍,相關產品與國家重點支持高新技術領域的相關性,屬于高新收入的理由,并提供相關證明材料。
準備完備的材料對于順利通過現場核查非常重要,確保材料的真實性和完整性能夠提升企業(yè)的通過概率;材料要盡量詳細,且有條理性;
總的來說,高新技術企業(yè)現場核查的主要目的是為了確保企業(yè)真實存在且合規(guī)經營,評估企業(yè)的技術實力和創(chuàng)新能力,保障政策執(zhí)行的公平和公正。
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